上海市民办院校校长培训工作简报2013年第一期

上海市民办院校校长培训工作简报

2013年第一期

黄浦区民办非学历院校校长培训

主办：上海市教育委员会

上海市教育评估协会

上海市民办教育协会 2013年11月21日

开班典礼

区民办非学历院校校长培训开班典礼举行

受上海市教委委托，由上海市民办教育协会、上海市教育评估协会联合举办了上海市民办院校校长培训第一期--“黄浦区民办非学历院校校长培训”。11月21日，在黄浦区教育培训咨询服务中心报告厅举行了开班典礼。此次培训班为期四天。

市教育评估协会会长张伟江、市教委民办教育处处长何鹏程、终身教育处副处长程倍元以及黄浦区教育局副局长江伟鸣等领导出席培训开班典礼并作重要讲话，来自黄浦区40余家民办非学历院校的院校长及有关负责人员参加了典礼。会议由市评估院民办教育所所长王欣主持。

江伟鸣副局长首先对莅临开班典礼的各位领导和参加培训学习的校长们表示热烈的欢迎，并作了此次培训班的动员讲话，希望各位学员高度重视此次校长培训，能真正做到学有所获。此外，她也肯定了近年来黄浦区民办非学历教育发展所取得的成绩，提出进一步依法规范办学的各项要求，同时指出要抓住本次黄浦区作为全市民办院校校长培训的试点这一契机，在培训中充分发挥黄浦教育的优良传统和精神。

江会长在讲话中对本次培训班的意义给予高度肯定。他认为民办教育经过近年的发展，为上海经济社会发展作出重要贡献。随着经济社会形势的发展，对民办非学历教育发展提出了更多的机遇和挑战，民办非学历教育发展前途无限，民非院校要注重学习，转型驱动，创新发展，开创民非教育发展的新局面，引领全国，甚至引领世界。希望通过大家的共同努力，使得民办教育更上一层楼。

程倍元副处长肯定了本次培训的重要意义，认为校长培训是政府转变管理职能，畅通政府职能部门与管理对象之间多元沟通的有效渠道，是政府与学校之间加强沟通、指导和服务的有效途径。转变政府职能需要畅通的沟通渠道，畅通的渠道是多元的，目前校长培训是一个非常好的沟通渠道。

何鹏程处长认为民非教育是民办教育的重要组成部分，校长培训是促进民办非学历院校有序健康发展的重要措施之一，国家和上海对民办教育的支持和扶持力度越来越大，校长培训是加强政府、行业和学校之间沟通的平台，也是提高行业自律水平的有效措施。同时他提出政府要提供服务，提供保障，搭建好平台，期望民非院校积极参与，对培训的长效建设和后续开展培训工作提出好的建议。要不断完善校长培训的方案，行程长效机制。希望本次校长培训要发挥“黄浦一期”的特点，将本次试点做好，体现黄浦精神。

专家讲课

教育培训市场的发展与管理

专家：市教委终身教育处副处长程倍元

程副处长结合日常工作管理中所发现的问题，对经营性民办培训机构和民办非学历院校的不同概念、准入要求、政府管理和监管重点作了详细的梳理和比较。从增强学校规范化管理的角度为学员作了深入的政策剖析。最后，又针对了培训学员普遍关心的学杂费专用存款账户问题从现实依据、法规依据、制度核心等方面进行了详细的说明和解释，为学员提供了具有可操作性的指导标准，强调学杂费专用存款账户管理是一项大势所趋的长效机制，要进一步落实和加强，引发学员广泛思考。

品牌建设与市场竞争

专家：昂立教育集团总经理刘常科

刘老师从品牌的基础认识、构建学校品牌的法则、提升学校品牌的策略、关键点等方面强调了品牌建设的作用；详细分析了目前国内及上海培训市场的市场规模、行业结构和发展趋势；并从招生成本、消费分析、机构分析、发展趋势等四方面指出参与市场竞争的策略；特别强调了精细化管理将是民非院校长效发展的基础；最后又与培训学员分享了目前网络教育这一新兴市场的发展前景。刘总结合自身的办学理念和管理经验，案例分析深入浅出、旁征博引、妙语连珠，学员课后反响热烈。

民办非学历教育市场特点、问题、发展趋势

专家：上海教育报刊总社编审兼数字发展中心主任

上海市期刊协会副秘书长项秉健

项秉健围绕人均GDP提高带来的生活结构变化、企业竞争成为基于学习力和创新力竞争、一次性学校教育难以适应科技和经济高速发展、就业竞争激活培训市场四个方面分析了拉动培训服务的因素及发展的空间；从终身教育的时代需求出发，指出21世纪学会学习、学会行动、学会共处、学会发展将是培训市场的四大支柱；并与学员针对有效的学习、标准制定、课程创新、培训营销、战略创新等国内外前沿的开发策略与学员作了深入的交流；其中更是分享了很多早年前往国外访问期间的见闻和反思。项老师睿智流畅的语言风格和大量的社会案例剖析，具有很高的实践价值，深深吸引着每一位听报告的培训学员。

新形势下民办非企业单位的规范发展

专家：市社团局社会团体管理处郝翔

郝翔从“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”以及国家层面近期出台或拟出台的政策分析了民非单位的发展机遇和环境分析；从民非单位整体保持较快增长态势,资金实力明显增强,工作人员显现专业化、年轻化趋势,社会效益不断显现四个方面分析了本市民非单位的现状；从发展规划意识薄弱，内部治理能力不强，持续发展能力欠佳，培育扶持相对不足四个方面指出了民非单位面临的问题；最后从建立社会组织综合监管体系，推进规范化建了推动新形势下民非单位的规范有序发展。郝老师的讲课既有理论的高度，又贴近校长的日常管理工作，受到学员的一致好评。

民非院校校长工作实务

专家：原闸北区教师进修学院院长高才明

高才明老师从学校管理的涵义入手，指出学校管理的目的性、整体性、科学性、计划性、民主性、服务性、规范性等七大基本原则；由此进一步阐述了学校管理中的所承担的建章立制、教务管理、教师与教辅人员管理、总务管理、文书档案管理等五大主要任务的重要意义。高老师的讲课具有很强的操作性，一些具有参考性和启发性的案例更是随手拈来，课后为各培训学员提供的学校管理工作用表及相关材料对培训学员更好地提高实务管理效能起到很大帮助。

国家民非院校设置的政策现状与改革趋势

专家：市教委民办教育管理处处长何鹏程

何鹏程处长通过一系列真实的量化数据分析就目前上海市民办非学历院校的市场现状、规模与结构等方面为培训学员作了详细梳理。并针对民非院校的所面临问题的诸如观念轻视忽视、法规滞后落伍、定位模糊不清、准入多头审批、扶持缺位缺少、监管分散乏力等六大问题与培训学员作了深入的探讨和交流。最后，何处进一步结合国家层面的相关法规政策对今后民非院校的改革思路提出了六点建议，包括明晰定位，分类管理；合理准入，改革审批；分类扶持，引导发展；科学监管，力求长效；完善组织，加强自律等方面。何处的报告中不仅肯定了民非院校的重要地位及蓬勃的发展前景，更使得培训学员强烈地认识到作为一名校长自身的社会责任和使命，使学员深受启发。

学习型城市建设进程中民非院校的功能定位与作用

专家：市教委终身教育处处长庄俭

庄俭处长从构建终身教育、建设学习型城市的背景出发，引入终身教育从提出、定义及发展的各个历史阶段；围绕学习型城市的关键特征、建设目标、基础条件并结合国家对终身教育视野下所关注的一系列问题，站在战略的高度从国际、国内宏观背景下分析了上海的非学历教育机构概况，提出了民非教育培训机构的功能与定位，其中包括法律地位的提高、法律法规逐步完善、经济、社会、教育及人等方面的发展对培训的需求和影响；并给民非院校提出了五点重要建议，包括依法办学、准确定位、核心竞争力、改革创新、可持续发展。庄俭处长的讲课帮助学员更好地了解在老龄化社会背景下，终身教育对于整个社会、经济、人的发展所带来的深远意义，庄处高屋建瓴的前瞻意识以及多年来从事终身教育领域的丰富经验使得现场听课学员掌声阵阵，引起了学员们的强烈共鸣。

考察研讨

11月29日下午，参加的校长培训的37名学员们，在教育局熊丽娜科长和评估协会徐艳老师的带领下，前往位于长宁区的“上海市长宁区秦汉胡同培训学校”进行了为时一个下午的参观交流，为此次校长培训添上了极富人文色彩的一笔。

秦汉胡同王双强校长详细介绍了学校从起步、成长到目前日趋成熟的发展背景以及以“国学”为特色的办学理念，并通过中国古诗词的解读、国学文化的传承、艺术品的鉴赏等多个角度与学员作了深入的分享。

参观学校是，学员走进教室，仔细欣赏墙上的书法、刺绣、篆刻等作品，并纷纷与学校员工进行沟通交流，思考差异、寻找异同、取其所需。实地研讨在良好的互动中结束。这次参观交流不仅开拓了培训学员的视野、更新了办学观念，更可谓给学员带来了一场文化精神上的洗礼。

结业典礼

2013年11月29日，为期4天的“黄浦区民办非学历院校校长培训”圆满结束，全体学员在黄浦区教育培训咨询服务中心报告厅举行了结业典礼。上海市民办教育协会副会长胡卫、市教委民办教育处处长何鹏程出席培训结业典礼并作重要讲话。会议由黄浦区教育局职成教科科长熊丽娜主持。

胡卫副会长认为，当前民办教育包括民非教育面临发展的机遇期。民办教育和经济社会、政治文化的发展关系密切。民非学校如何建构现代化的治理体系，十八届三中全会提出，市场在资源配置中的起决定作用，政府要发挥管理的有效作用。当前，处在创新转型阶段。民非教育的发展面临许多机遇和挑战。上海的民非教育无论在规模、数量上，还是在特点上都有很大的发展空间，大型的，高端的教育培训学校很少。同时，民非教育的发展也遇到一些困难，譬如，目前政府部门对民非学校办学场地面积规定较高，但是商务楼办学场地成本较高等等。因此，胡副会长提出在现有基础上，根据产业机构确定民非教育发展路径显得尤为重要。1、要有良好的政策，规范民办教育发展。分类管理，经营性和非经营性教育培训机构。2、民办学校要有良治之道，要有现代化的管理体制。董事会、监事会、校长和教代会的职能要能互相制衡。治理能力和治理结构体系要加强建设。3、创新转型。民非学校价值目标定位清晰，建立具有特色的课程专业体系。加强民非院校师资队伍的建设。

何鹏程处长对本期校长培训进行了简要的总结。他认为本期培训班参训学员们认真学习、虚心求教、交流反思，对圆满完成了培训任务、顺利结业的学员们表示祝贺，对黄浦区教育局高度重视和配合，负责培训的各位专家表示感谢。并希望各位参训校长将本次培训所收获到的理念与方法带回工作岗位，切实发挥培训成果的作用，希望做好反馈和总结，为加强民非教育培训提供良好的基础，涌现更多的办学优良的校长，肩负起推动黄浦区民非教育事业更快更好地发展的重任，真正发挥“黄浦一期”的辐射效应，起到引领示范作用。最后希望各位学员通过此次培训对主办方、承办方都多提宝贵意见和建议。在此基础上，不断完善培训的各项工作，积极调配各种授课师资资源，力争高质量、高水平地开展今后的培训任务，力求把校长培训这一工作形成长效机制做实做好。

最后，熊丽娜科长代表黄浦区教育局有感而发：十八届三中全会之后，随着形势的发展，我们看见了机会、机遇，机遇又和挑战是并存的。我们也看见了前进过程中各种问题、困惑。对如何解决问题我们会逐步达成共识。本次市民非院校校长培训“黄浦一期”的培训，给我们传经送宝，还需要我们内部消化的过程，本次培训带给我们许多促进和促动。黄浦教育的发展靠的是我们自己。感谢领导把市民非院校校长培训首期试点放在黄浦区。希望学员回去认真总结，找到适合自己学校发展的道路。

满载收获而归的学员们信心满满，纷纷表示一定会将本次培训作为新的起点，不断学习提升业务知识和能力去胜任学校管理工作，不断更新办学观念，凝心聚力、开拓创新，努力探索出一条与时俱进、符合自身发展定位的特色办学之路，实现学校的可持续发展。

结业典礼在学员的热烈掌声中圆满结束。

校长心声

积极调整办学思路适应未来市场竞争

上海市沪光进修学院黄宁阳

在这次培训班上，有关政府部门领导的讲话，给我留下了深刻印象：市民政局郝翔老师提到，将来可能对民非单位不再设立业务主管单位；市教委民办教育处处长何鹏程处长也指出，“民办教育这个东西不能管，像公办教育一样去管就死掉了。民办教育的特点就在体制机制的灵活性，它要活！民非教育要满足多元化、多层次、选择性的需求，要满足终生教育各种各样的需求，要创新有新的方法、新的体制机制，同时民非院校也要加强自律，要发挥行业协会的作用。”

面对即将或已经出现的这种新形势，我们民办培训机构不能无所作为、更不能做旁观者，必须提早研究、积极准备、主动应对。

一是，从整体上说，新形势对我们教育培训机构未来的发展，将会提供更加良好的外部环境，对民营培训学校的发展无疑会产生极为重要的推动作用。但随着这个行业的开闸放水，未来的竞争也会越来越激烈。

二是，随着信息化和互联网教育的蓬勃发展，对我们这些传统教育机构也构成了不可忽视的严峻挑战。传统培训机构目前还拘泥于定点教室、每班都聘请老师、主要依赖平面广告做宣传的模式；而互联网则突破了这一空间的限制，无论在招生宣传、教学布点、师资调配、教学管理还是运营成本上都显著优于前者。

面对这一新形势，我认为当务之急是尽快调整我们的办学思路，加快自身改革。

首先，我们要抛弃任何抱怨情绪，认真面对现实，以积极的态度迎接这场市场倒逼的改革。唯一正确的做法就是，迎难而上、积极面对、使自己尽快换脑筋、调思路、推出新举措，领导自己的学校顺势而上，赢得新形势下的新发展。

其次，要冷静客观地分析所面对的新形势，加快学校自身建设。打铁还需自身硬。我们有在这个领域时间长、熟悉相关规则、有相对固定的师资和生源以及已经拥有一定的社会影响力等优势，而新资本进入后还需经过较长时间的摸索、适应和培育期，才能拥有这些资源。而培训工作能否做好的关键还是取决于我们培训学校自身，也就是说起决定性作用的不是外因还是内因。在这个历史性的转折时期，如何强化我们培训机构自身的建设最为关键。

第三、我认为最重要的是，我们民营学校在这场即将到来的市场变革面前，不能自乱阵脚，更不能不顾现有法律法规的限制而任意行事。必须看到，我们民营培训学校不仅只承担着繁重的培训任务，更肩负着义不容辞的社会责任。认真遵守法律法规是我们民营学校运营的道德底线，这个底线决不能突破。

黄浦一期民非校长培训试点班学习感言

上海黄浦行知进修学院余茂廷

11月中旬，上海市黄浦区教育局和市教育委组织发起举办了“第一期上海民非院校校长培训班”试点班。作为一个行业论坛，这次培训一下聚焦了民非教育管理创新的窘境，唤起了行业“朝阳前景”的共识，是一次政府、学校与学校管理者（校长）联动的“行业调研，”我们与会的民非校长都想通过这次“校长培训”进行一次行业历史、现状和发展前景的政策层面的调研和论坛，寻找各自“行业破局”的机会和可能。作为有幸亲临培训过程的一个普通校长，我深感此次培训收益匪浅。

下面就合格校长和校长的职业化谈谈我的感想：

1、要有学习的意识和学习力。社会的发展寄托于教育，教育的发展关键看学校，学校看校长。校长要善于学习，有独特的办学理念，学校才有生机和活力。要当好一名校长，首先必须勤于学习，学习是进步的先导，不学习是会落后的征兆。作为一名合格的校长要认真学习相关的教育法规，才能做到工作有思路、有创新。

2、要有赶超国际标准的服务意识。一名好的校长，首先必须要有良好的服务意识，当好师生的公仆，站起来能当伞，俯下去能做牛，耐得住性子，忍得住寂寞，镇守住自己的学校，当好主管而不主观，处事果断而不武断，充分听取大家的意见和建议，做到互相支持不拆台，做到思想同心，事业同干。

3、要有项目研发与监管教育质量的意识。校长工作的第一核心是务必狠抓教育质量，质量是学校的生命线，是学校的立足之本，是师生的荣誉。一所学校质量的高低，是否有竞争力，关键看这所学校校长的管理能力。二是要花大力气、非常重视教育培训产品的研发。只有不断推陈出新，推出上海当前社会最需要的、有自己特色和核心竞争力的培训产品，做出知名度和品牌忠诚度，才能真正树立本学校的行业标杆作用。

4、要有永不枯竭的创新改革意识。具体体现在，校长要带领一支让校长放心、能赢得市场的队伍，要有“人无我有”、“人有我优”的好的培训项目，更要有与时俱进的企业家精神，时刻关注行业的发展和学员需求的细微之处，不断创新培训的内容，创新培训授课的方法和培训的形式，有思路有能力吸引更多的新老学员走终身教育之路，真正让学员感受到学到本领，培训实用。

功到自然成

——对树立教育品牌的一点随想

上海黄浦区至上李慰宜教师培训学校王爱明

参加了上海市黄浦区民办院校校长培训收获颇多，尤其是对于刚刚进入民办非学历教育培训工作的我感受更深，听了报告，外出实地考察学习、相互交流等内容尤其是听了昂立教育集团总经理刘常科《关于品牌建设与市场竞争》的报告，联系我校的办学历程，我深深体会到“金杯、银杯不如口碑”实质内涵，进一步认识到“口碑”在创建教育培训品牌中的深刻意义。口碑是树在人们心中的品牌，对于品牌的形成是水到渠成，功到自然成的效用积累决不可小觑。

什么是口碑的核心内容，无容置疑，办学的质量是核心要素。有人说：品牌并不仅仅是一个口号、一句琅琅上口的话，或一则巧妙的广告。它是培训机构通过对所有培训者的接触点提供的产品或服务的总和，它是牢牢“粘”在消费者大脑里的东西。也如同昂立教育教育集团总经理刘常科所言：“品牌是消费者对产品的全部（物质的和精神的）体验。学校的品牌是学校与教育消费者（学生和家长)）之间的一种心理“契约”。硬件（物质）建设的影响力是有限的，而教育品质越来越引领着学生、家长和社会的目光。

跳出品牌探讨品牌的内涵和生命力，她不是简单地分析什么品牌做得好，或什么做得不好，而是更多关注如何可以打造出一个好品牌，管理者应该在哪些方面去入手。在办学过程中学校首先要非常注重培训者的体验，主要包括环境体验（舒适干净）服务体验、教学体验，引发四个“引擎”驱动：认识自己，保持独特，抓住顾客，营造体验。并让让这四个引擎不断加速，并且在品牌建设的过程中，始终如一地传达品牌的内涵。

品牌是一个不断建立和发展的过程，关键是在不断满足消费者需求的基础上不断创新发展的实践过程。我校为适应学前教育深化教育改革的需要，不断开发培训的新形式，围绕课程改革中凸显的问题，开展行之有效的创新教学研讨，不断改进教学内容，坚持以学员的需求为教学目标，始终坚持两年学制、人人执教的小班化培训形式。这是时间的操练。必须树立消费者意识。

当前品牌已经成为市场竞争的重要形式，品牌的市场价值日益显现。学校今后的进一步发展中，还需进一步提升品牌知晓度的。必须坚定学校办学目标和品牌定位的主要依据是学校的核心经营理念，以及学校所具有的某种或某些独特的竞争能力和办学优势。其次是传播。从目前的传播理论和操作实务看，“整合传播”最有威力、投入产出率最高。

黄浦一期校长培训有感

上海黄浦区富的爱乐王业余进修学校陈复初

黄浦区民办非学历院校校长培训班的学习即将顺利结束，虽然培训时间不长，但我受益匪浅。几位领导的讲话和专家的报告发人深省，我对自己所从事的教育工作充满信心和希望。

项秉健专家作的《民非教育市场特点、问题、发展趋势》的报告让人耳目一新，更是一种享受。例如说到哈佛学子的勤奋，对知识如饥似渴的追求和探索，以及美国的教育形式都有许多值得学习和借鉴的地方。项专家的报告之所以引人入胜，是通篇的案例和故事所致。其中有一位应聘微软的年轻人，他以锲而不舍的精神最终感动了雇主；还有就是哈佛99届毕业生乘坐出租车碰上了79届的学友，这个小故事阐明了未来社会只有两种人：你永远不能休息，否则你永远休息，进一步讲就是现在工作不努力，将来努力找工作。他的报告有许多精彩的论述：现代科学指出，人终其一生都不能实现人类所有的潜能；人是一种未完成的动物，他的生存是一个无止境的完善过程和学习过程。除此之外，他还引经据典，例如在《教育——财富蕴藏其中》中提出：学会学习，学会行动，学会共处，学会发展；他还说：看得懂，学得会，比金子还贵，尤其是对英雄不问出处的独特见解，更是令人振奋。

通过培训，我们更加理智的明确肩负的责任，它是和中国梦的实现密不可分的。作为民办非学历教育院校工作者，我们在前进的道路上会遇到许多困难和挫折，但随着法制的建设和健全、全社会的理解和政府的支持，我们将会与时俱进，创造更美好的未来。

这次培训计划的设计和实施是丰富多彩的。走出去参观兄弟院校“秦汉胡同”，我们感触颇深。这所学校名符其实，弘扬国学。校长王双强是位志向远大的办学者，他们科学地遵循一条办学原则即人无我有人有我精（或优），创出了一片天地；他的课程设计、教学环境的布置古色古香，中国味很浓重。联想到我们富的爱乐王业余进修学校，建校以来，学校保持艺术教育特色，课程建设和学校文化环境为师生提供了良好的学习条件与文化氛围。学生来源丰富，外籍学生渐多，文化背景多元，对跨文化的教育、文化的融合带来挑战。

结业学员名单公示

学校名称	姓名	性别	年龄	办学层次
上海市五一文化艺术进修学校	王萍	女	56	中等及中等以下
上海杰盛围棋进修学校	伍贤喆	男	33	中等及中等以下
上海黄浦区七彩文化进修学校	缪林	男	46	中等及中等以下
上海黄浦区东方教育进修学校	董恩海	男	34	中等及中等以下
上海黄浦区新纪元进修学校	王兴华	男	52	中等及中等以下
上海东方金子塔儿童潜能培训学校	张亚	女	28	中等及中等以下
上海黄浦区海音艺术进修学校	成伟霞	女	44	中等及中等以下
上海互动数字艺术进修学院	吴志坚	男	41	高等及高等以下
上海民办卢湾前进进修学院	朱元豪	男	30	高等及高等以下
上海黄浦区海悉教育培训中心	张培君	女	63	中等及中等以下
上海经管进修学院	夏志栋	男	64	高等及高等以下
上海市南洋高级进修学院	崔新成	男	38	高等及高等以下
上海市江南进修学院	吴周杰	男	54	高等及高等以下
上海黄浦区光启进修学校	吕康强	男	42	中等及中等以下
上海市沪光进修学院	黄宁阳	男	43	高等及高等以下
上海市少儿珠心算进修学校	杨金云	女	45	中等及中等以下
上海黄浦行知进修学院	余茂廷	男	43	高等及高等以下
上海市工业经济管理进修学院	陈元仲	男	48	高等及高等以下
上海黄浦区荣庆教育培训中心	周荣珍	女	62	中等及中等以下
上海华爱进修学校	吴建荣	男	55	中等及中等以下
上海黄浦区六艺音乐文化进修学校	陆玮琪	女	61	中等及中等以下
上海锦华职业技术进修学校	陈捷	女	45	中等及中等以下
上海华东人才专修学院	俞缨	女	43	高等及高等以下
上海黄浦区百灵鸟业余艺术学校	吴慧华	女	60	中等及中等以下
上海黄浦区启英少儿业余学校	张立新	女	45	中等及中等以下
上海市震旦进修学院	徐梅	女	43	高等及高等以下
上海黄浦区惠罗艺术进修学校	王俭	女	43	中等及中等以下
上海市黄浦工商进修学院	张自力	男	37	高等及高等以下